Анонсы

Тезисы для заседания КС РСПП в ДФО Шохина А.Н.

30 сентября 2008 г.

Заседание Координационного Совета РСПП в Дальневосточном Федеральном Округе является эффективной площадкой для обсуждения вопросов экономической и деловой жизни округа.

Регион, будучи очень перспективным, развивается недостаточно быстрыми темпами. С начала 2008 года в округе в целом отмечается замедление темпов экономического развития и снижение темпов промышленного производства. Непростая ситуация сложилась в сфере инвестиций.

Инвестиции по объему недостаточны, их структура отличается крайне неравномерным распределением. Объем иностранных инвестиций существенен только на Сахалине и в Республике Саха (Якутия), хотя и в других регионах ДФО есть множество перспективных проектов.

Во многом это связано с несколько менее благоприятной ситуацией в ДФО по ряду элементов делового климата, чем в целом по России.

Особенность состояния делового климата Дальневосточного Федерального округа в том, что наряду с общими для всей страны проблемами существуют и специфические, добавляющие общим проблемам особую остроту.

Так, неразвитая инфраструктура в сочетании с огромными территориями и суровыми климатическими условиями превращает регион в экономический и социальный анклав, слабо связанный с западной частью страны.

На Дальнем Востоке из-за непривлекательных условий для жизни и работы наблюдается серьезный миграционный отток. Уезжают самые талантливые, самые востребованные – те, кто смог найти работу в другом месте. С другой стороны, в регионе нет серьезных «кузниц кадров» - ни один из вузов региона не попал в рейтинг инновационных вузов 2007, да и в общих рейтингах вузы ДФО имеют далеко не первые позиции. Поэтому проблема "кадрового голода", существующая во всех регионах России без исключения, приобретает совершенно иную остроту.

Промышленное производство в Сахалинской области упало на 10,7% с начала года, в среднем по округу снижение составило около 5%. Это свидетельствует, с одной стороны, о невысокой эффективности вложений, а с другой – об ориентации в основном на добывающие производства с низкой степенью промышленной переработки. Практически отсутствует реинвестирование, доля привлеченных средств составляет 71% в общей структуре инвестиций.

Состояние инфраструктуры сдерживает экономические процессы в регионе, тормозит развитие промышленности. В зачаточном состоянии находится финансовая инфраструктура. В регионе наблюдается полное отсутствие портфельных инвестиций в общей структуре капиталовложений. Очевидно, что разрешить сложившуюся ситуацию можно только при хорошей командной игре бизнеса и региональных и федеральных властей.

Необходимо коренное изменение инвестиционного климата в регионе в сжатые сроки – в противном случае даже событие такого уровня, как саммит АТЭС – 2012, рискует не стать мощным толчком для развития Дальнего Востока. Никакие бюджетные вливания не заменят масштабных частных инвестиций. Только гарантия соблюдения прав инвесторов и стабильность сможет привлечь деньги в "длинные" проекты, в том числе и в перерабатывающую промышленность.

Недавно Президент определил борьбу с коррупцией как одну из приоритетных задач государства. Состояние изолированности, «оторванности» от остального мира делает эту проблему особенно актуальной, личные отношения и связи начинают приобретать все большее значение. По опросу, проведенному РСПП, 50-60% опрашиваемых в ряде регионов ДФО отметили коррупцию на всех уровнях власти и высокие административные барьеры как основные проблемы, мешающие развитию бизнеса (а не кадровые проблемы, как в среднем по России).

Очевидно, что требуется создание «единого территориального пространства» и формирование крепких экономических связей как с другими российскими регионами, так и с иностранными партнерами, в том числе и странами АТР. Географическое положение региона как моста между Азиатской и Европейской частями континента, а так же огромная протяженность морских границ, может и должно быть использовано – в перспективе регион может превратиться в транзитный центр.

Формирование локального финансового центра, представляющего собой согласованную и прозрачную работу всех секторов финансового рынка и законодательства, а также развитие инфраструктуры позволит инвестициям преодолеть преграды для вхождения в регион.

Должны быть выстроены рабочие партнерские отношения с региональными властями. И эти отношения должны быть именно взаимодействием партнеров, направленным на достижения результата, а не коррупционным противоборством, когда инвестор вынужден «выбивать» подключение к инфраструктуре и другие разрешения всеми доступными способами.

Серьезная работа требуется в области кадровой политики. Профессионалы не будут уезжать, если в ДФО будут конкурентные условия труда и жизни, и обеспечить их – важная задача работодателя. Помимо возрождения высшего образования в регионе, остро необходимо развитие учреждений профессионального образования, выпускающих квалифицированную рабочую силу.